1、施工承包商必須服從項目法人、總包商、監理承包商對安全文明施工的管理,并全面遵守項目法人、總包商在承發包合同中及現場所規定的各項條款。

2、承包商在現場的項目經理是安全施工的第一責任人,對現場安全健康與環境管理工作負全面責任。

3、必須制訂保證現場安全文明施工的各項措施,明確提出工作過程中的安全方針、目標、政策和必須遵守的安全健康與環境保護法規。

4、必須建立現場安監機構,并報項目法人或總包商備案。

5、向項目法人或總包商提供現場“總平面布置圖”和總平面管理措施,并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施。

6、按項目法人或總包商規定的現場安全與健康工作程序目錄,編制安全與健康工作程序,程序經批準后,工程方可開工。

7、對項目法人或總包商提供的安全措施補助費及工程、機械、設備、人身保險費,必須做到專款專用,嚴禁挪作它用。

8、應以工程建設項目作為投保單位,與保險機構簽定保險合同,為施工現場的作業人員辦理意外傷害保險,支付保險費。

9、接受項目法人、監理、總包、企業主管上級、地方有關部門對安全文明施工、環境保護、衛生健康的監督檢查。

10、承擔合同中明確的其它安全文明施工和環境保護、衛生健康責任。

篇2:石化承包商安全施工風險抵押考核辦法

1承包商安全施工風險抵押基本要求

1.1規范內容的界定

1.1.1安全施工風險抵押是指承包商在承接工程項目時,需要向公司財務部門繳納一定數額的安全施工風險抵押金,以約束承包商因違章帶來的風險。

1.1.2工程項目的范圍包括:建設工程項目、改擴建工程項目、檢維修項目、維護保養項目,以及所有石油工程作業類項目(以下統稱工程項目)。

2管理職責

2.1安全環保監督部負責制定承包商安全施工風險抵押及考核辦法;對承包商施工違章情況進行匯總,并對承包商的施工情況進行監督、檢查和考核,并定期公布。

2.2工程部負責3000萬元以上工程項目的施工管理,負責監督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并按照規定進行處罰和考核。

2.3設動部負責3000萬元以下工程項目的施工管理,負責監督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并按照規定進行處罰和考核。

2.4財務部負責收納承包商安全施工風險抵押金,開具收款憑證;每季度統計匯總風險抵押金的扣款情況。

3安全施工風險抵押金的繳納

3.1凡與公司有關職能部門和所屬二級單位簽訂施工合同的承包商,在施工作業前均要向公司財務部門繳納安全施工風險抵押金。

3.2承包商與工程項目發包單位的安全部門簽訂了HSE管理協議之后,由安全部門下發《風險抵押金繳納通知單》,承包商必須按風險抵押金繳納標準,向財務部門上交相應的風險抵押金(如果施工合同或協議沒有寫明金額的,按5萬元標準繳納風險抵押金),并由財務部門開具收款憑證,該憑證作為辦理《安全受監報告》時必須提供的材料。

3.3若承包商在施工過程中沒有安全事故,沒有違章行為,沒有重大安全隱患,現場安全管理有序,待本工程項目結束后將如數退還安全施工風險抵押金,否則將視情況扣除其相應的風險抵押金。

4承包商安全施工風險抵押金標準

4.1施工合同總價在1000萬元以上(包括1000萬元),風險抵押金最高為30萬元。

4.2施工合同總價在200~1000萬元(不包括1000萬元),風險抵押金為合同總價的3.0%。

4.3施工合同總價在30萬元~200萬元(不包括200萬元),風險抵押金為合同總價的2.5%。

4.4施工合同總價在30萬元以下(不包括30萬元),不需繳納風險抵押金,但在施工合同中應明確有關違章考核條款,如果承包商在施工過程中發生違章行為,參照本考核辦法扣除其相應的工程款。

5承包商違章考核標準

5.1承包商違章主要是指施工人員在工程建設項目施工作業現場、檢維修施工作業現場、生產裝置日常運保作業現場從事施工作業過程中的不安全行為以及使用不安全狀態的施工機器具。

5.2承包商違章考核標準原則上以《上海石化承包商ABC違規考核標準》的違章類別為依據,按照不同的違章類別,扣除相應的違約金。

5.3由公司領導和上級部門檢查發現的A類違章扣款3000元/人.次,由公司職能部門和HSE監督大隊檢查發現的A類違章扣款2000元/人.次,由二級單位自身檢查發現的A類違章扣款1000元/人.次。

5.4由公司領導和上級部門檢查發現的B類違章扣款1500元/人.次,由公司職能部門和HSE監督大隊檢查發現的B類違章扣款1000元/人.次,由二級單位自身檢查發現的B類違章扣款500元/人.次。

5.5由公司領導和上級部門檢查發現的C類違章扣款800元/人.次,由公司職能部門HSE監督大隊檢查發現的C類違章扣款400元/人.次,由二級單位自身檢查發現的C類違章扣款200元/人.次。

6承包商安全施工風險抵押金管控方式

6.1承包商施工人員一旦違章被處罰,由公司有關職能部門、HSE監督大隊或二級單位向承包商下發違章處罰通知單,承包商收到違章處罰通知單后,必須在5個工作日內由承包商項目負責人簽字完畢,并把違章處罰通知單交到下發違章處罰通知單所在單位的安全部門簽字備案,否則以拒交論處,并追加扣款數額。

6.2公司職能部門和HSE監督大隊以及二級單位下發的承包商違章處罰通知單,每季度匯總統計一次,然后統一交公司或二級單位財務部門結算,并由財務部門開具風險抵押金扣款收據。

6.3承包商所承接的工程項目在實施過程中,若風險抵押金因違章或發生事故而被扣完后,必須在5個工作日內追加繳納相應數額的風險抵押金,否則加倍從工程款中扣除。

6.4承包商施工人員違章行為如果違反《上海石化安全生產禁令》有關條款的,或者同1名施工人員在1年內先后發生3次A類違章的,除了扣除相應風險抵押金之外將被清退,一年內不得進入上海石化從事施工作業。

6.5承包商施工人員1個月內累計發生A類違章2人次或B類違章4人次,除了扣除相應風險抵押金之外,還將責令違章作業區域停工整頓,直至整改驗收合格為止。同時在年度承包商HSE業績考核中追加扣1分,依此類推。

6.6承包商單位1年內累計發生A類違章5人次、B類違章10人次、C類違章20人次受到處罰或扣款總額超過3萬元,在年度HSE業績考評中給予降一級處理。

6.7承包商單位1年內累計發生A類違章8人次、B類違章15人次、C類違章25人次受到處罰或扣款總額超過4萬元,吊銷HSE資格確認證書3個月,期間不得承接新的工程項目。

6.8承包商單位1年內累計發生A類違章10人次、B類違章20人次、C類違章30人次受到處罰或扣款總額超過6萬元,吊銷HSE資格確認證書6個月,期間不得承接新的工程項目。

6.9承包商在施工過程中,若發生1起上報集團公司級事故,除了扣除全部風險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認證書1年,期間不得承接新的工程項目。

6.10承包商在施工過程中,若發生1起上報公司級事故,除了扣除50%風險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認證書6個月,期間不得承接新的工程項目。

6.11承包商在施工過程中,若發生上報1起基層級事故,除了扣除30%風險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認證書3個月,期間不得承接新的工程項目。

7監督、檢查與考核

7.1公司安全環保監督部不定期組織人員對施工現場承包商作業情況的安全監督檢查,發現隱患責令立即整改。

7.2公司安全環保監督部按《承包商安全施工風險抵押及考核辦法》,負責對承包商HSE業績進行考核。

8其他規定

承包商所發生的違章事件或安全環保事故,如果達到《上海石化“黑名單”管理規定》的處罰標準,按《上海石化“黑名單”管理規定》執行。

9附件

9.1承包商風險抵押金繳納通知單

9.2上海石化承包商風險抵押金返還確認單

9.3上海石化承包商違章處理單

篇3:施工承包商安全管理制度

一、目的

為加強對外協單位在公司工作的安全管理,確保施工安全,特制定本制度。

二、適用范圍

本程序適用于在*******有限公司廠區內進行作業的所有承包商。

三、名詞定義

承包商:在企業的作業現場,按照雙方協定的要求、期限及條件向企業提供服務的個人或團體。

專業技術服務:本制度中規定的專業技術服務包括機械、儀電、電力行業、網絡工程、化學品運輸等。

四、相關文件

4.1工程發包與驗收作業程序

4.2《危險化學品從業單位安全標準化通用規范AQ3013-2008》

五、程序步驟

5.1職責:

1)安全部負責承包商安全資質審核,對作業人員進行一級安全教育,作業證審批,開工前的檢核,日常作業的監督檢查,督促隱患整改,承包商的安全評估。

2)總務課負責對承包商進出廠進行管控;

3)采購部負責負責承包商的安全資質收集,合同簽定,日常協調;

4)項目主管部門對項目安全管理負責,做好日常安全監管。對于在關鍵裝置、重要部位區域施工的承包商進行二級、三級安全教育。

5.2資質審核

5.2.1外來施工單位的安全資質需要經過安環部的嚴格審核。

5.2.2安全資格審核的材料有:

1)驗證承包商營業能力和經營范圍是否符合要求(營業執照);

2)驗證承包商施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求(資質等級證書);

3)審核承包商施工安全經歷(由施工單位在辦證時同時書面提供,主要為施工中發生的各種事故情況和相關部門獎罰情況);

4)審核承包商的安全管理機構及人員配備情況是否符合國家法規要求;

5)審核承包商的安全負責人和現場安全管理人員安全管理資格證;

6)審核承包商的負責人、工程技術人員和特殊工種人員的資格證書。

采購部在簽訂合同前需收集以上資質,交由安環部審核,安環部依據審核結果填寫《資質審核記錄表》,凡不具備以上條件審核未通過的,采購不得與其簽訂合同。

5.3承包商的選擇標準:

1)所有施工、檢修總承包、專業分包和勞務分包的承包商都需具有兩年以上良好的安全業績;

2)施工內容必須在承包商資質的許可范圍內。

5.4安全協議書:

采購部和承包商要按《合同法》的規定簽定合同書,合同書中必須有安全作業協議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:

1)承包商必須遵守國家和我公司有關安全的規章、制度和規定,服從生產單位的安全監督管理。

2)承包商要為承擔施工作業的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具。

3)承包商要根據相關法規和標準,為承擔施工作業人員進行安全教育培訓。

4)承包商要制定確保項目安全進行的安全技術措施,并交公司審核。

5)明確承包商對施工作業中發生事故所付的責任。

6)存在分包的承包商要明確對分包單位所承擔的安全責任。

5.5人員安全教育:

5.5.1凡進入我公司的承包商員工施工前都必須接受入廠安全教育。

5.5.2施工人員的廠級安全教育,由公司安環部負責組織進行,安環部保存培訓記錄。施工人員施工前需由發包單位進行二級培訓,發包單位保存培訓記錄。在關鍵裝置、重要部位區域施工由所在的生產單位須進行三級安全教育,發包單位保存培訓記錄。

5.6安全教育內容:

5.6.1國家和我公司的安全生產法規、制度和規定,我公司安全生產特點、特殊危險部位及特殊要求等。

5.6.2與施工作業有關的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞保器具的特殊要求等

5.6.3針對我公司生產的特點提出作業安全要求,以及施工作業的有關專業安全要求等。

5.7安全教育成效評估:

承包商培訓的成效評估方式:1、筆試(廠級);2、詢問(二級、三級)。

成效評估結果直接記入《承包商安全作業規定訓練簽到記錄》

施工人員安全教育考試成績不及格者,不得辦理入廠證,施工單位不得與其簽訂勞動合同。

5.8開工前檢核:

1)承包商在施工之前必須自行組織安全檢查,并告知安全環保部;

2)安全環保部會同儀電課、機械課、土建課進行檢查,并填寫《承包工程開工檢核表》,符合安全作業條件后同意作業。

5.9人員進出管控:

1)承包商首次進入需由保安指引至培訓室,由安環對其進行安全教育培訓;

2)承包商在培訓完成后持身份證復印件至總務課辦理指紋錄入手續,并領取馬甲;

3)承包商每次進出廠需錄入指紋,并穿戴馬甲;

4)承包商離廠時需至總務辦理離廠手續,退還馬甲并撤消已錄入的人員指紋。

5.10承包商日常監督檢查

工程項目主管部門必須指定專人具體協調與施工安全有關的事項,安全部門協助工程項目部門共同做好現場的安全管理工作,并對違章行為進行監督檢查。檢查結果記錄于《承包商日常檢查表》,由各部門留存。

5.11違規懲處:

若承包方違反我公司的禁煙、動火、用電、動土、用水等安全管理規定,按我公司有關規定進行處罰,因施工方責任造成我公司事故的,按規定加重處罰。處罰流程:任何人發現違規現象均需報至安環部,由安環部統一開具《承包商違規告發單》。

5.12承包商安全評估:

承包工程金額達到10W且工期超過一周的承包商或工程施工、專業技術服務的承包商在工程結束時,安環部會成立由安環、采購、總務、發包單位組成的安全評價小組,針對承包商日常的安全表現填寫《承包商安全評價表》。根據預審、選擇、評價等環節和施工過程評價結果,作為承包商是否續用的依據。不斷促使承包商的安全生產管理水平。

5.13承包商檔案

安環部將確定合格的承包商進行造冊,形成承包商名錄。建立承包商檔案,包括承包商的資質證書復印件、最近2年的安全生產業績,安全生產管理機構、安全管理制度目錄、特殊作業人員證書復印件、安全生產表現評價報告及其他有關資料。

6.附件

6.1承包商管理流程

6.2承包商安全作業規定訓練簽到記錄

6.3承包商違規告發單

6.4承攬工程開工檢核表

6.5承包商違反安全衛生管理規定扣款規范

6.6承包商日常檢查表

6.7承包商安全協議

6.8承包商安全評價表

6.9合格承包商名錄