基建安全管理辦法
為貫徹國家電網公司、華中電網公司及省公司關于安全生產相關精神,落實關于加強安全生產工作的決定,保證我局基建工作特別是即將開始的縣城電網改造工程和西部農網改造工程的安全,結合正在開展的反事故斗爭,特制定本管理辦法。
一、認真落實國家電網公司2005年工作會、年中工作會、基建工作會、施工企業穩定工作會等重大會議對基建安全工作的要求及《國家電網公司關于加強安全生產工作的決定》,并以此指導本局基建安全管理工作。
二、對施工企業安全工作的監督
1、堅持“誰主管、誰負責”的原則,要求施工企業(項目部)對工程項目采取針對性措施,加強施工安全管理。
2、為配合工程實施,要求施工企業(項目部)建立建全安全保證體系,組織機構、人員配備。安全管理機構應制定科學合理的工作流程,專職安全管理人員數量、資質、素質必須滿足要求。
3、安全工作規章制度必須齊全、有效,更新完善及時。應結合工程特點制定嚴格的獎懲制度、安全措施計劃、交通管理制度等。
4、送變電工程的一切施工活動必須辦理“安全施工作業票”,嚴格工程施工工藝、流程及措施,不準擅自更改已批準的施工方案。
5、危險點分析與控制:施工企業應以省電力公司相關規定及危險點控制與分析標準等為指導,根據工程項目具體特點,對危險點作出準確判斷,提出切實可行的解決控制辦法,并報送建設管理單位和書面通知參與施工作業的相關人員。
6、重大、特殊、危險作業必須編寫施工安全措施方案并報電業局審批,同時對全體員工進行安全技術交底,在現場作業時加強監督。
7、大力推進標準化作業。
8、人員培訓:各施工企業必須對項目管理人員、職工、其他施工人員進行安全教育、培訓、考核,對考核不合格人員嚴禁上崗。特種作業人員必須持證上崗。
9、臨時用工人員的管理:要求施工企業在工程實施中加強對臨時工的管理,臨時工必須符合以下要求:(1)簽定正式用工合同;(2)臨時工必須經體檢及三級安全培訓、考試并合格后方能上崗;(3)臨時工必須由正式職工帶領工作,同時應對臨時工工作范圍與職責作出明確規定。
10、安全工器具和大型機械的安全使用:安全工器具必須定期檢驗、檢測并建立臺賬,對大型施工機械必須建立操作規程,并應配備合格的操作人員,同時加強對大型機械的后保養維護。
11、分包管理:承包企業必須嚴格按照國家相關法規進行分包,對國家法律、法規不準分包的主體工程部分嚴禁分包,對可以分包的部分應選擇資質合格的企業進行分包,并將分包情況以正式文件上報電業局。
承包企業應加強對分包企業的管理:(1)分包合同必須合法、有效,合同中安全工作條款禁止簽定“霸王條款”或“生死合同”。(2)必須在分包合同中明確安全目標、安全責任劃分、獎懲原則、安措費等。(3)對分包單位的安全管理應制定明確的制度和得力的措施。(4)對分包單位員工應與本單位員工同等對待,同等考核、獎懲。
12、現場施工組織:
施工承包企業應結合工程特點,制定科學的施工組織措施,工地各類物品必須擺放整齊,施工通道必須通暢、安全。
三、工程項目安全保障體系的組織與建設
1、根據工程項目特征的要求設立相應安全管理機構,并執照所設立的組織機構原則開展安全管理活動。對滿足設立安委會的項目必須按相關規定設立安委會。
2、在工程項目前期對工程項目的安全文明施工進行詳細規劃與安排。即將開展的縣城電網改造工程,由于所處施工環境均位于城區,出現了交通流量大、行人眾多、施工條件限制多等情況,安全施工壓力巨增,更應加強安全、文明施工。
3、安措費方面:為了保證工程項目安全文明實施,在工程建設前期投資估算中必須將安全文明施工費考慮充足,同時保證安措費足額支付,并對工程施工企業的安措費的使用進行監督,確保專款專用。
4、對于縣城電網建設與改造工程,我們將與施工企業一道,積極與當地政府、建設主管部門、交通、城管等部門密切配合,取得這些部門在政策、協調方面的理解與支持,由于縣城電網改造工程地理位置特殊,在保證安全生產的前提下,還要特別注意文明施工。要保證安全措施嚴格、文明措施到位,以樹立我們電力企業、施工企業的良好形象。
5、對于西部農網改造,由于點多面廣,管理控制難度較大,在采取上述措施的同時,我們還將邀請局安全監察部一道組織人員加大突擊檢查、抽查的力度,將安全事故消滅于萌芽狀態。
本辦法要求各管理部門、相關人員、施工承包企業必須嚴格執行。同時我們將結合實際,總結經驗教訓,不斷完善、更新本辦法,促進基建安全管理良性健康發展。
篇2:基建規劃處施工安全管理制度
1、要始終堅持和貫徹“安全第一,預防為主”的基建施工方針。
2、基建施工單位必須具有三級以上資質,在施工過程中安全管理由市安檢大隊和施工單位負責。
3、在基建過程中,必須把學生的安全放在第一位,施工區要相對獨立(有獨立圍墻),原則上應是遠離學生教學區和生活區的情況下施工。如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學生進入施工區域。
4、在基建過程中,對民工的安全問題,應由承包方來負責。對民工的管理由施工單位負責,不得隨意進出教學區和生活區,宿管要做好防盜工作。
5、基建規劃處要經常組織專業技術人員對在建施工項目進行檢查、督促,確保施工的安全。
篇3:基建施工安全管理制度
一、所有基建施工單位必須持有建筑行業安全施工資質證,并報安全環保部留底備案。堅決杜絕沒有建筑行業安全施工資質證的單位進入基建施工現場。
二、基建施工單位必須到河津市城建局辦理相關手續,手續辦理完畢必須報公司安全環保部留底備案。由基建部與施工單位簽訂施工協議,由安全環保部與施工單位簽訂安全管理協議。
三、基建施工單位進入公司基建工地,必須設置安全管理機構,必須設置專職或兼職安全管理人員對施工現場進行安全管理,必須建立健全各項施工安全管理制度和設置施工安全管理記錄,安全管理機構和專、兼職安全管理人員及各項安全管理制度務必報公司安全環保部備案。
四、基建施工單位進入公司基建工地,必須設置五牌一圖和各項安全警示標志和安全標語,封閉所在施工現場,不能封閉的,必須采取臨時措施確保安全施工。
五、施工現場必須設置安全通道,安全通道必須設立警示牌,所有施工人員進入施工現場務必穿戴齊全勞動防護用品方可進入施工現場,施工現場專、兼職安全員務必佩戴好安全監督袖標,非施工人員嚴禁隨意進入施工現場。
六、設立塔吊的建筑施工單位必須在塔吊周圍有效距離內設置防護欄,電焊機等施工設施、設備及氧氣瓶、乙炔瓶必須按規范投入使用。
七、進場人員務必配備齊全的勞保防護用品,并按規定正確穿戴,高處作業必須佩戴安全帶,“四口”周圍必須設置圍欄或蓋板,腳手架必須按規定搭設牢靠,嚴禁留用探頭板。
八、建筑施工單位用電必須到公司水電部辦理相關供用電手續,并在公司水電部的監督下設置合格的輸電線路和電氣控制系統,經水電部驗收合格后方可投入使用。
九、凡在與生產進行交叉作業、安裝的地點,基建施工單位必須首先制定施工方案和安全措施報基建部和安全環保部,并由基建部和安全環保部召集相關單位開會協調,做好一切準備工作之后方可進行施工。
十、基建施工人員在施工區域內必須嚴格遵守公司及施工單位的一切安全規章制度,嚴禁在施工區域內違章作業、違章指揮、違反勞動紀律,嚴禁在作業現場打架斗毆,否則將追究施工單位的領導責任。
十一、本暫行規定由公司安全環保部負責進行監督執行。安全環保部有權對違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象進行糾正、處罰或責令停工整改。