安全生產目標管理責任制考核獎懲規定
為有效推動安全生產目標管理,全面落實領導安全生產責任制,形成公司安全生產長效管理機制,把安全生產工作不斷推向新水平,根據國家、省、市及有關規定,結合我公司實際情況,制定本規定。
1.考核范圍:
涉及公司安全生產指標考核的公司經理室及各職能部門和各基層單位??己藢ο笾饕枪痉ㄈ舜?、分管領導、各部門、基層單位的負責人及安全員。
2.考核內容:
2.1安全生產控制指標:
根據公司下達的年度安全生產指標,即無傷亡、無重大火災、無一次值損10萬元以上的安全責任事故。
2.2安全生產工作指標:
2.2.1安全生產責任制和安全生產工作目標管理落實情況。公司各級、各部門、各單位全面實行安全生產目標管理,層層落實安全生產責任制,建立安全生產獎懲機制,嚴格考核,重獎重罰,獎懲兌現,嚴格落實安全生產“一票否決”制度。對在當年內未完成安全生產責任目標或者發生影響惡劣的安全生產相關問題的單位主要負責人、分管負責人和有關責任人,取消先進、優秀、勞模的評比獎勵資格。安全生產目標管理實行安全生產抵押金制度,本辦法第一條規定的相關人員,按風險等級標準每人每年交納:總經理2000元;副總經理1200元;運營安全部經理、人力資源部經理、資產管理部經理、路查組組長、分公司經理800元;辦公室主任、黨辦主任、財務審計部經理、專職安全員500元。各部門、各分公司相關的安全責任人安全生產抵押金由各部門、各分公司自行確定,各部門、各分公司負責人不能將自己的抵押金轉嫁給本部門其它人員。每年1月31日前要將安全生產抵押金交財務審計部,安全生產抵押金要單列帳戶,不得挪作它用,不得從公款中列支。
2.2.2安全管理機構情況。人員配備是否符合規定要求,能擔負起本部門和本單位安全監督和管理的職責。工作制度是否健全,是否制定年度工作計劃和工作要點,能保證正常工作經費,并配備必要的交通、通訊工具。
2.2.3安全生產監督檢查情況。能針對各自實際情況,適時組織開展季節性或專業性的安全生產檢查,及時排查整改各類事故隱患。對重大事故隱患和重大危險源采取切實有效的監控與整改措施,能按上級安全管理部門要求和公司的實際情況,制定突發事件應急預案并組織演練。
2.2.4建設項目“三同時”情況。認真貫徹執行國家有關建設項目勞動安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工投產的規定,年內投產使用的新建、改建、擴建和技術改造項目的勞動安全衛生設施,均應按規定同時設計、同時施工、同時竣工驗收。
2.2.5安全技術措施經費情況。重視安全技術措施經費的提取和使用,不斷加大安全投入,逐步改善勞動條件,職工在安全衛生方面的基本權益能得到保護。
2.2.6“安全生產月”活動組織情況。深入宣傳貫徹《中華人民共和國安全生產法》和《浙江省安全生產監督管理規定》。對公司及部門負責人、安全管理人員和職工進行認真教育培訓,特種作業人員持證上崗率達到95%以上,從業人員安全教育率達92%以上。
2.2.7信息統計報告情況。積極完成公司安全領導小組部署的各項安全生產工作任務,及時反饋安全生產信息,按時報送企業職工傷亡及交通安全事故。
2.2.8安全事故處理情況。充分運用正反兩方面的典型來促進安全生產工作,對企業發生的死亡事故,能按有關規定查清原因,分清責任,嚴肅處理,及時結案通報,從中汲取教訓;不斷總結推廣安全生產先進經驗,樹立典型,推動工作。
2.2.9安全領導小組工作情況。能每月召開一次會議,總結部署工作,及時解決安全生產工作存在的突出問題,能充分發揮綜合協調作用,督促負有安全生產監督管理職能的部門和基層單位,履行職責,密切配合,共同抓好安全生產工作。
3.考核工作程序:
3.1每年年初,公司安全領導小組會根據公司發展戰略的要求,提出公司本年度安全生產控制指標,并分解下達各考核單位;
3.2公司安全領導小組根據當年工作任務制定年度安全生產工作指標和考核評分標準;
3.3公司安全領導小組對各考核單位的安全生產每月進行一次情況調查,每季進行一次情況通報;
3.4年終,公司安全領導小組組織對各考核單位進行全面考核,考核結果作為評選安全生產先進集體和先進個人的依據。
4.獎懲:
4.1每年考核結束后,對安全生產先進集體和先進個人進行表彰獎勵。未突破安全生產控制指標,且工作指標經考核達到90分以上,單位考核評分在第一的,由公司授予先進集體榮譽稱號;先進集體的負責人由公司授予先進個人榮譽稱號。
4.2突破安全生產控制指標或發生死亡以上安全事故的,取消被考核單位評選先進單位資格;被考核單位主要負責人和分管安全生產負責人及安全員取消評選先進個人和勞動模范資格;情節嚴重的,依照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
4.3未突破安全生產控制指標,且目標考核達到90分以上(含90分)的,抵押金全額結轉至下年度并按每高1分獎勵100元的標準對相關責任人予以獎勵;目標考核低于90分的,按每降低1分扣減100元的標準扣罰相關責任人的抵押金,直至扣完為止。
4.4扣減的抵押金額度要于下年度1月31日前補交給公司財務審計部。
4.5對安全生產相關責任人的獎勵資金,從本單位安全生產專項費用中列支。扣減的相關責任人的安全生產抵押金作為本單位安全生產專項經費。
4.6安全生產目標管理考核要堅持實事求是、客觀公正的原則,違者按有關規定嚴肅處理。
4.7安全生產責任人發生變動時,原責任人經核查,未被追究相關安全生產責任的,安全生產抵押金全額返還,接任人重新交納抵押金。若年度內完不成安全生產控制指標或工作指標的,按前后責任人的責任大小分別扣減抵押金。
篇2:安全生產責任制的概述
(一)安全生產責任制的概念
安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。
安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。
安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。
(二)企業安全生產責任制的重要性
第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求?,F代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。
國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。
(三)企業建立安全生產責任制的作用
(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。
(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。
(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。
篇3:安全生產委員會(安全生產領導小組)責任制
安全生產委員會(安全生產領導小組)責任制
如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組,不是安全管理機構,是安全生產的協調機構。
安全委員會由公司總經理任主任,可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任,工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任,各部門經理任委員。
其職責如下:
(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度,并通過各職能部門組織落實和實施;
(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署,決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;
(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;
(4)定期召開安委會,聽取各職能部門安全生產情況匯報,檢查年度安全工作部署完成情況。
公司安全委員會下設安委會辦公室,設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下:
(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;
(2)負責編制安委會年度安全工作計劃,并具體負責組織實施;
(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;
(4)經常深入現場了解安全生產管理情況,定期向安委會主任匯報安全工作;
(5)負責組織召開公司安委會工作會議,交流總結安全工作,起草下一步具體工作措施和決議;
(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;
(7)完成上級交辦的任務。