公司安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵壓金安全環(huán)保平安獎(jiǎng)實(shí)施方法
為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)區(qū)域責(zé)任,形成安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控和激勵(lì)機(jī)制,杜絕各類事故、事件的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司《安全管理標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境保護(hù)、安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)辦法》,2011年度設(shè)立和實(shí)施安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵壓金和安全環(huán)保平安獎(jiǎng)制度,特制定本辦法。一、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法本辦法適用于與公司簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各二級(jí)單位經(jīng)及公司各職能部門負(fù)責(zé)人安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)金抵押考核。1、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵壓管理控制目標(biāo)(1)職工傷亡事故:不發(fā)生因工死亡事故、不發(fā)生重傷事故;(2)急性中毒事故:不發(fā)生急性中毒事故。(3)其他事故:不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失≥10萬(wàn)元的爆炸、生產(chǎn)(工藝)、設(shè)備(電氣)等事故。(4)習(xí)慣性違章不發(fā)生習(xí)慣性違章造成的各類責(zé)任事故(5)安全生產(chǎn)工作年度考核不低于95分。2、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納范圍公司與各二級(jí)單位簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)的單位和化工礦業(yè)職能部門負(fù)責(zé)人等。3、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納標(biāo)準(zhǔn)(1)車間第一責(zé)任人(車間主任)2400元/年·人(2)公司安委會(huì)成員、部門負(fù)責(zé)人、安環(huán)部、生產(chǎn)部:正職2400元/年·人(3)安環(huán)部等各職能部門安全管理人員、各單位副職、車間專職安全員1200元/年·人。4、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的交納2011年的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金,由繳納人員于責(zé)任書(shū)簽訂后一個(gè)月內(nèi)按所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以現(xiàn)金形式足額交公司財(cái)務(wù)部,公司財(cái)務(wù)部設(shè)立安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金專用帳戶。5、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的考核與兌現(xiàn)(1)對(duì)考核期內(nèi)發(fā)生死亡事故或環(huán)境污染事故:公司主管職能部門負(fù)責(zé)人扣除安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金。(2)對(duì)考核期內(nèi)發(fā)生一起直接經(jīng)濟(jì)損失≥10萬(wàn)元的爆炸、生產(chǎn)(工藝)、設(shè)備(電氣)等事故;事故單位正副職及單位安全員扣除安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金;主管職能部門負(fù)責(zé)人及安全管理人員扣除安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金50﹪。(3)對(duì)考核期內(nèi)發(fā)生重傷事故或急性中毒事故或發(fā)生影響較大的環(huán)境影響事件;事故單位正副職及單位安全員扣除安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金;主管職能部門負(fù)責(zé)人及安全管理人員扣除安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金50﹪。(4)對(duì)考核期內(nèi)發(fā)生反生一起習(xí)慣性違章造成的其它各類責(zé)任事故;事故單位正副職及單位安全員扣除安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金50﹪,多起習(xí)慣性違章造成的責(zé)任事故,安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣減以此累計(jì)。(5)安全環(huán)保責(zé)任書(shū)月度指標(biāo)考核不合核,扣除單位總額安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的20﹪。(6)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金年考核期內(nèi)實(shí)行安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),按所交納安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金按1:1的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),其安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金自動(dòng)轉(zhuǎn)下年度使用。各單位正副職年內(nèi)未完成安全風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),按安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金按目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定扣除。考核周期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)抵壓金扣光為止。(7)各單位正副職及職能部門負(fù)責(zé)人納入年度安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理,不再參與公司安全環(huán)保平安獎(jiǎng)分配。6、其他規(guī)定(1)考核周期:以責(zé)任書(shū)簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。(2)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的考核工作,由公司考核小組考核,公司安委會(huì)最終確定。考核小組由總經(jīng)辦、人事部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、安環(huán)部、公司工會(huì)組成。(3)單位第一責(zé)任人或部門負(fù)責(zé)人如發(fā)生變動(dòng),則由公司考核小組對(duì)變更前的單位單位或部門安全績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)估,達(dá)到安全控制目標(biāo)的,按實(shí)際任職月數(shù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并退還所繳納的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金;末實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的,按目標(biāo)責(zé)任責(zé)任書(shū)考核規(guī)定扣除安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金,風(fēng)險(xiǎn)抵押金余額返還。變更后單位或部門負(fù)責(zé)人視為責(zé)任自然接任人,于任職當(dāng)月按標(biāo)準(zhǔn)繳納安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金,獎(jiǎng)懲按實(shí)際任職月份兌現(xiàn)。(4)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金僅適用于安全目標(biāo)績(jī)效考核。二、安全環(huán)保平安獎(jiǎng)實(shí)施辦法按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四檔:A檔:安全110元/月.人,環(huán)保50元/月.人B檔:安全100元/月.人,環(huán)保40元/月.人C檔:安全80元/月.人,環(huán)保20元/月.人D檔:安全60元/月.人,環(huán)保20元/月.人各單位安全環(huán)保平安獎(jiǎng)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。3、安全環(huán)保平安獎(jiǎng)考核與獎(jiǎng)懲⑴依照安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)目標(biāo),實(shí)行月度考核,完成月度各項(xiàng)考核指標(biāo)的,次月發(fā)放安全環(huán)保平安獎(jiǎng)。⑵安全環(huán)保平安獎(jiǎng)月度考核指標(biāo)指標(biāo)類別考核指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)安全考核指標(biāo)1死亡事故、重傷事故,急性中毒事故不發(fā)生2直接經(jīng)濟(jì)損失≧50萬(wàn)的爆炸、生產(chǎn)(工藝)、設(shè)備(電氣)等事故不發(fā)生3習(xí)慣性違章造成的各類責(zé)任事故不發(fā)生環(huán)保考核指標(biāo)1環(huán)境污染事故不發(fā)生2較大以上環(huán)境影響事件不發(fā)生3一般環(huán)境影響事件不發(fā)生4“三廢”排放達(dá)標(biāo)率不小于80%5階段性重點(diǎn)工作推進(jìn)情況按要求進(jìn)度推進(jìn)⑶發(fā)生死亡事故或較大及以上環(huán)境污染事故:事故單位、集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)、所在事業(yè)部機(jī)關(guān)停發(fā)考核周期內(nèi)的安全環(huán)保平安獎(jiǎng);發(fā)生一起直接經(jīng)濟(jì)損失≥50萬(wàn)元的爆炸、生產(chǎn)(工藝)、設(shè)備等事故:事故單位停發(fā)3個(gè)月安全平安獎(jiǎng),事故責(zé)任區(qū)域單位(車間或部門)停發(fā)6個(gè)月安全平安獎(jiǎng),集團(tuán)公司機(jī)關(guān)、事業(yè)部機(jī)關(guān)停發(fā)3個(gè)月安全平安獎(jiǎng);發(fā)生重傷事故或急性中毒事故:事故單位停發(fā)2個(gè)月安全平安獎(jiǎng),事故責(zé)任區(qū)域單位(車間或部門)停發(fā)6個(gè)月的安全平安獎(jiǎng),集團(tuán)公司機(jī)關(guān)、事業(yè)部機(jī)關(guān)停發(fā)2個(gè)月安全平安獎(jiǎng)。發(fā)生一起習(xí)慣性違章造成的其它各類責(zé)任事故:事故單位停發(fā)1個(gè)月安全平安獎(jiǎng),事故責(zé)任區(qū)域單位(車間或部門)停發(fā)2個(gè)月安全平安獎(jiǎng),集團(tuán)公司職能部門、事業(yè)部機(jī)關(guān)停發(fā)1個(gè)月安全平安獎(jiǎng)。發(fā)生一般環(huán)境污染事故:事故單位停發(fā)單位2個(gè)月環(huán)保平安獎(jiǎng),事故責(zé)任區(qū)域(車間)停發(fā)6個(gè)月的環(huán)保平安獎(jiǎng),集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)和所在事業(yè)部機(jī)關(guān)停發(fā)2個(gè)月環(huán)保平安獎(jiǎng)。發(fā)生較大及以上環(huán)境影響事件:事故單位停發(fā)1個(gè)月環(huán)保平安獎(jiǎng),事故責(zé)任區(qū)域(車間)停發(fā)3個(gè)月環(huán)保平安獎(jiǎng),集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)和所在事業(yè)部機(jī)關(guān)停發(fā)單位1個(gè)月環(huán)保平安獎(jiǎng);環(huán)保責(zé)任書(shū)月度考核指標(biāo)不合格,停發(fā)單位1個(gè)月環(huán)保平安獎(jiǎng)。⑷安全環(huán)保平安獎(jiǎng)的考核工作由巨化集團(tuán)公司考核小組考核,考核小組由公司辦公室、人力資源部、生產(chǎn)部、安環(huán)部、監(jiān)審部、計(jì)財(cái)部、公司工會(huì)組成。⑸安全環(huán)保平安獎(jiǎng)資金在工資總額中列支。4、其他⑴考核周期:以責(zé)任書(shū)簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。⑵年度內(nèi)發(fā)生的事故仍按巨化集團(tuán)公司事故管理辦法和十大禁令相關(guān)處罰規(guī)定執(zhí)行。⑶各單位依據(jù)轄區(qū)區(qū)域的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),參照本辦法,制定安全環(huán)保平安獎(jiǎng)實(shí)施細(xì)則,并報(bào)公司審核備案。⑷安全環(huán)保平安獎(jiǎng)考核僅適用于安全環(huán)保目標(biāo)績(jī)效考核。⑸不參與簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)的部門或單位,按零事故的目標(biāo)考核。巨化集團(tuán)公司?二0一一年三月二十六日附件1公司單位經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金和員工安全環(huán)保平安獎(jiǎng)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)附件2公司安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金和員工安全環(huán)保平安獎(jiǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)
篇2:某某工區(qū)安全環(huán)保主要風(fēng)險(xiǎn)防范措施
一、?項(xiàng)目安全面臨的狀況:
1.環(huán)境方面:地形十分復(fù)雜。鎮(zhèn)涇工區(qū)地形屬于典型的黃土塬地貌,區(qū)內(nèi)溝壑縱橫,高差較大,道路多為土路且狹窄多彎,降雨雪后,道路十分泥濘,車輛無(wú)法通行,加之冬季施工,特別是冰雪天氣加大了環(huán)境對(duì)施工安全的影響。
2.人員方面:作業(yè)人員眾多。主要現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員為承包商員工,存在整體素質(zhì)不高,操作技能差,安全意識(shí)薄弱,人員年齡差異較大,及承包商員工流動(dòng)性大的問(wèn)題。
3.爆炸物品方面:黃土塬區(qū)施工方法決定了炸藥使用量巨大,預(yù)計(jì)炸藥達(dá)到3000噸、雷管近130萬(wàn)發(fā),涉爆人員多,環(huán)節(jié)多,村莊密布,管理難度大。
4.作業(yè)面積大,溝壑交錯(cuò),監(jiān)督檢查困難。
5.設(shè)備方面:車輛使用量較多,分隊(duì)和承包商車輛估計(jì)達(dá)到200多輛。承包商車況及駕駛?cè)藛T的狀況不明確,需要嚴(yán)格檢查審核。
總體上看,安全管理上面臨“點(diǎn)多面廣”較為復(fù)雜的形勢(shì),加之客觀存在的冬季施工,造成安全風(fēng)險(xiǎn)加大,給安全管理增加了難度,給我們HSE現(xiàn)場(chǎng)管理工作提出了更高的要求。
二、?項(xiàng)目HSE管理思路
1、做好人員的培訓(xùn)工作。除了常規(guī)的培訓(xùn)項(xiàng)目外,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵班組的崗位操作規(guī)程的培訓(xùn)教育,特別是承包商人員,涉爆人員,測(cè)量人員,對(duì)山地的行走、攀登、安全事項(xiàng)等作為一項(xiàng)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。增強(qiáng)安全環(huán)保意識(shí),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)糾正和再培訓(xùn),防止發(fā)展成事故。
2、完善制度,加強(qiáng)執(zhí)行力。
?嚴(yán)格執(zhí)行HSE相關(guān)的管理制度,制定符合工區(qū)情況的HSE管理辦法。制定符合工區(qū)的操作流程,特別是爆炸物品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中,都有專人負(fù)責(zé),山地作業(yè)流程等。
3、抓好績(jī)效考核。
根據(jù)公司的績(jī)效考核管理細(xì)則,針對(duì)每個(gè)崗位,細(xì)化條款,讓每個(gè)員工清楚自身崗位有哪些關(guān)鍵操作,容易造成事故的操作,以及哪些要求,以班組為單位,開(kāi)展考核,使得績(jī)效考核能夠起到促進(jìn)全員遵守操作規(guī)范和管理制度的作用。
4、做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,落實(shí)控制措施。并能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的再識(shí)別,提出合理的控制措施,并及時(shí)培訓(xùn)貫徹。開(kāi)展作業(yè)前的班前會(huì),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)交底,明確當(dāng)天作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目的檢查監(jiān)督,增加檢查頻次,注重現(xiàn)場(chǎng)管理、關(guān)鍵區(qū)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
6、人員及安全設(shè)備。在班組設(shè)立兼職HSE管理員,開(kāi)展全員都是安全員活動(dòng)。配備足夠的安全防護(hù)設(shè)備,如登山繩、安全帶、安全帽、急救箱等,建立應(yīng)急管理體系,進(jìn)行應(yīng)急常識(shí)的普及、培訓(xùn),做好應(yīng)急演練。
7、做好承包商的管理。
三、?項(xiàng)目存在的HSE主要風(fēng)險(xiǎn):
主要難點(diǎn)之一:爆炸物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸及使用管理
由于爆炸物品使用量巨大,同時(shí)涉爆人員多、涉及范圍廣,大部分區(qū)域爆炸物品車輛無(wú)法到達(dá),完全依靠人工搬運(yùn)。近3000噸的炸藥、130萬(wàn)發(fā)雷管將平均分布到1000平方公里的作業(yè)范圍內(nèi),爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸與使用管理是本項(xiàng)目安全管理中的重中之重。
主要難點(diǎn)之二:人員的高處墜落、迷失、凍傷等
由于黃土塬工區(qū)地形復(fù)雜、溝壑交錯(cuò),項(xiàng)目施工人員達(dá)到3000多人,人員素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄。同時(shí)面臨冬季氣候施工,惡劣的環(huán)境下面臨著對(duì)人員的防摔、防凍、防迷失、防煤氣中毒等一系列客觀存在的安全隱患。因而,人員的防傷害工作管理難度大。
主要難點(diǎn)之三:交通安全
黃土塬施工啟用人員多,運(yùn)載設(shè)備也同步增加,僅載人車輛預(yù)計(jì)達(dá)到200多輛,同時(shí)山地施工,道路復(fù)雜、又面臨冬季施工,特殊天氣時(shí)常發(fā)生,加上承包商駕駛員素質(zhì)不一、車況不一、車型不一,交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
主要難點(diǎn)之四:窯洞散布,放炮對(duì)窯洞及居民的影響
工區(qū)內(nèi)房屋以窯洞為主,分布較為凌亂,在井位選擇時(shí)容易造成在窯洞上方打井下藥,對(duì)窯洞及居民造成傷害。
主要難點(diǎn)之五:承包商管理
野外現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員主要為承包商員工,人員多,技能較差,安全意識(shí)薄弱,管理能力不能滿足要求。
主要難點(diǎn)之六:林區(qū)防火
工區(qū)分布有較多的果林、農(nóng)田和植被,使用明火,容易造成火災(zāi)。
四、?采取的主要防范控制措施:
?(一)、爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸與使用管理
爆炸物品一旦出問(wèn)題,將給單位造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的不良社會(huì)影響。
關(guān)鍵點(diǎn):人員素質(zhì)、承包商車輛運(yùn)輸、人員運(yùn)輸、臨時(shí)儲(chǔ)存點(diǎn)、包藥操作、下藥、悶井。
總體控制措施:
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)爆炸物品的各項(xiàng)管理規(guī)定,同時(shí)制定黃土塬區(qū)管理規(guī)定,明確責(zé)任,爆炸物品各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)有專人負(fù)責(zé)。使用合理的運(yùn)輸方法,確保運(yùn)輸途中不會(huì)丟失爆炸物品。做好七項(xiàng)班報(bào)的填寫(xiě)和認(rèn)真落實(shí)《爆炸物品使用追溯表》,確保爆炸物品使用現(xiàn)場(chǎng)的有效追溯;做好日清日結(jié)工作,做到帳物清楚、準(zhǔn)確無(wú)誤。嚴(yán)格涉爆人員持證上崗及現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程的執(zhí)行,加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化操作技能,提升安全意識(shí)和責(zé)任心。
細(xì)化控制措施:
1、加強(qiáng)人員培訓(xùn)力度,對(duì)操作技能、崗位安全要求、崗位風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行教育,作業(yè)前進(jìn)行實(shí)際的操作演練,合格人員才能上崗。
2、做好爆炸物品運(yùn)輸管理。一是固定搬運(yùn)爆炸物品的人員,發(fā)放上崗卡,無(wú)卡人員不允許運(yùn)送爆炸物品。二是人工扛運(yùn)時(shí)使用帆布包或其他方法捆綁結(jié)實(shí),確保在運(yùn)輸過(guò)程中不丟失,三是扛運(yùn)人員到點(diǎn)后,必須負(fù)責(zé)看管炸藥。四是搬運(yùn)人員領(lǐng)取運(yùn)輸卡,卡上標(biāo)明數(shù)量及運(yùn)送點(diǎn)位,到點(diǎn)后由井監(jiān)清點(diǎn)無(wú)誤后收回。
3、包藥時(shí)嚴(yán)格操作程序,下入井中使用專用雷管測(cè)試儀及時(shí)進(jìn)行測(cè)試,封井后再次進(jìn)行測(cè)試,以便有效減少啞炮和盲炮的產(chǎn)生。
4、下藥后,必須把井口填埋,確保炸藥不能被拔出,否則不允許進(jìn)行下一口的操作。
5、一組應(yīng)有兩人進(jìn)行作業(yè),一個(gè)有爆炸證,進(jìn)行包藥,另一人進(jìn)行編號(hào)登記,爆炸物品看管,井位確認(rèn)。
6、炮點(diǎn)的組合井使用涂料或石灰進(jìn)行標(biāo)記,每間隔一個(gè)炮點(diǎn)標(biāo)記一次,避免下藥錯(cuò)位,或漏下藥,造成無(wú)法追溯。同時(shí)有利于放炮時(shí)便于尋找,提高效率。
7、提前進(jìn)行窯洞調(diào)查,收集各方面資料信息及實(shí)地踏勘,確認(rèn)炮點(diǎn)與窯洞的安全距離,由分線設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)。
8、加強(qiáng)盲炮啞炮的處理。成立專門的清理小組,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清理,防止未爆爆炸物品流失。
9、制定《爆炸物品防丟失管理規(guī)定》、《盲炮處理規(guī)定》、《下藥人員管理規(guī)定》等。將制度細(xì)化到班組,條款落實(shí)到個(gè)人,使管理做到有章可循。
(二)、人員的高處墜落、迷失、凍傷等。
關(guān)鍵點(diǎn):人員素質(zhì)、安全意識(shí)、攀登技能。
總體控制措施:
嚴(yán)格進(jìn)行承包商雇員的審核工作,聘請(qǐng)專業(yè)的登山教練進(jìn)行施工人員的野外防范知識(shí),登山技能的培訓(xùn),指導(dǎo)野外施工人員安全生產(chǎn);加大安全投入,在施工中配備登山繩、防滑膠鞋、保溫杯、御寒用品等硬件設(shè)施;對(duì)特殊地形有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)地查看、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到無(wú)安全把握不翻山,未調(diào)查清楚不穿越,暴風(fēng)雪及冰凍天氣禁止山地施工。
細(xì)化控制措施:
1、山地施工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隔離的方法,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。提前了解地形,通過(guò)衛(wèi)片、地形圖、測(cè)量資料等,對(duì)工區(qū)地形有較為詳細(xì)的了解,對(duì)地形進(jìn)行分區(qū)管理,對(duì)地形起伏較小,坡度緩的地形設(shè)定為藍(lán)區(qū),所有作業(yè)人員均可進(jìn)行作業(yè),對(duì)坡度較陡地段設(shè)為黃區(qū),有專人進(jìn)行監(jiān)控和指揮,對(duì)懸崖峭壁地段設(shè)定為紅區(qū),實(shí)行固定人員進(jìn)行作業(yè),并有安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指揮。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)隔離的方式保證安全。
2、放線時(shí),距離懸崖邊至少三米的距離。放線人員必須佩帶安全帶,有安全繩保護(hù),采用繩索牽引的方式鋪放懸崖邊的電纜。
3、放炮時(shí),人員禁止在靠近懸崖一側(cè)停留。做好警戒工作,防止塌方對(duì)下發(fā)人員造成傷害,同時(shí)放炮時(shí),禁止懸崖下方人員停留。
4、禁止背負(fù)超重的設(shè)備、物資進(jìn)行攀爬,任何時(shí)候都要保證雙手能夠使用。
5、施工作業(yè)人員及車輛禁止作業(yè)期間私自離開(kāi)作業(yè)區(qū)域,每天收工時(shí)按照小組清點(diǎn)人員數(shù)量,避免人員丟失。
6、及時(shí)發(fā)放冬季工作服,提供安全的室內(nèi)取暖,做好人員的防凍預(yù)防工作。
(三)道路交通安全管理
關(guān)鍵點(diǎn):司機(jī)素質(zhì)、道路狀況、車輛狀況、惡劣天氣。
總體控制措施:
嚴(yán)格執(zhí)行華北局安全生產(chǎn)禁令的要求,開(kāi)展特殊地形駕駛技術(shù)的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定路線行駛和限速的要求,做好車輛的“三檢制”和查“四況”工作,做好車輛的冬季防凍工作,及時(shí)更換機(jī)油,確保車況良好,對(duì)不適應(yīng)工區(qū)地形的司機(jī)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格挑選載人車輛的駕駛?cè)藛T,惡劣天氣嚴(yán)禁行車等。
細(xì)化控制措施:
1、加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn)教育,行車嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)及公司的相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行;
2、強(qiáng)化對(duì)承包商車輛的檢查,嚴(yán)格審核駕駛?cè)藛T的資質(zhì),嚴(yán)禁客貨混裝;
3、所有施工車輛進(jìn)行日常安全檢查,特別是剎車系統(tǒng)和方向系統(tǒng),對(duì)故障車輛及時(shí)維修,確保設(shè)備本質(zhì)安全化;
4、遇到冰雪等天氣影響駕駛員安全行車時(shí),立即停工待天氣、路況正常后進(jìn)行施工;
5、適時(shí)普及山地行車知識(shí),激勵(lì)駕駛員學(xué)習(xí)提高崗位技能;
6、不定期對(duì)駕駛員進(jìn)行書(shū)面安全告知和安全提示,做到警鐘長(zhǎng)鳴;
7、嚴(yán)格外派車輛路單制,200公里以上的運(yùn)輸車輛必須通過(guò)安全檢查后方可出車。
8、對(duì)車輛進(jìn)行行程管理,每天出工前向電臺(tái)室人員報(bào)告車號(hào)、乘員數(shù)量、目的地,確保車輛始終在監(jiān)控狀態(tài),避免人員丟失。
9、對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行標(biāo)記,規(guī)定行車路線,嚴(yán)禁私自開(kāi)辟新路。
10、車輛配備必要的防滑鏈和墊木,防止雨雪天氣車輛打滑。
(四)窯洞散布,放炮對(duì)窯洞及居民的影響
關(guān)鍵點(diǎn):窯洞位置
總體控制措施:
對(duì)窯洞位置要了解清楚,炮點(diǎn)布設(shè)要與窯洞保持安全距離,明確分線設(shè)計(jì)人員的責(zé)任。
細(xì)化控制措施:
1、室內(nèi)組收集各種渠道獲取的窯洞位置信息,包括測(cè)量、農(nóng)賠人員、當(dāng)?shù)鼐用竦?繪制詳細(xì)的窯洞分布圖,提供給分線設(shè)計(jì)人員。
2、分線設(shè)計(jì)人員在布設(shè)井位時(shí),要細(xì)心觀察,確保井位偏離窯洞。
3、其他班組發(fā)現(xiàn)井位問(wèn)題,及時(shí)向隊(duì)部匯報(bào),特別是爆炸班人員放炮時(shí),如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),并將窯洞上炮點(diǎn)作為盲炮處理。
(五)承包商管理
總體控制措施:
把承包商的HSE管理納入項(xiàng)目管理,通過(guò)培訓(xùn)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度的宣貫,提高其員工的安全意識(shí),提升其管理水平。為承包商提供HSE方面的技術(shù)支持。
細(xì)化控制措施:
1、嚴(yán)格按照華北局和公司的有關(guān)承包商管理規(guī)定進(jìn)行管理。簽訂HSE管理協(xié)議、HSE責(zé)任書(shū)、HSE承諾等,明確相互的HSE責(zé)任。
2、加強(qiáng)對(duì)承包商各種資質(zhì)的審查,繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并進(jìn)行開(kāi)工前的驗(yàn)收工作,對(duì)不符合相關(guān)要求的承包商不予分配工作任務(wù)。
3、對(duì)承包商人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),避免人員流動(dòng)造成未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。
4、監(jiān)督承包商為其員工購(gòu)買意外傷害險(xiǎn),上交體檢證明。
5、加強(qiáng)對(duì)承包商人員的培訓(xùn)力度和檢查監(jiān)督力度。
6、嚴(yán)格禁止承包商人員使用煤爐取暖。
7、加強(qiáng)和承包商的交流溝通,形成利益共同體,共同創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。
(六)林區(qū)防火
關(guān)鍵點(diǎn):林區(qū)生火取暖或做飯、吸煙
總體控制措施:
強(qiáng)化防火意識(shí),制定管理辦法,進(jìn)行防火消防宣傳。
細(xì)化控制措施:
1、制定防火消防管理辦法。禁止林區(qū)、植被區(qū)使用明火和吸煙。
2、制作防火消防宣傳材料,發(fā)放到各個(gè)班組。
3、進(jìn)入林區(qū)車輛加裝防火罩,配備滅火器材等。
4、班組長(zhǎng)作為班組的防火第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常的檢查和教育。
5、爆炸物品禁止存放在植被茂密區(qū)。
6、加強(qiáng)滅火培訓(xùn)。
除了以上較大的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)控制外,在HSE其他管理方面,我們也不會(huì)掉以輕心,安全無(wú)小事,安全工作沒(méi)有捷徑,扎扎實(shí)實(shí)做好日常工作,加大檢查監(jiān)督的力度,強(qiáng)化教育培訓(xùn),加強(qiáng)績(jī)效考核,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,建立HSE崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別卡,應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),崗位作業(yè)指導(dǎo)卡,同時(shí)在班組設(shè)立兼職安全員,調(diào)動(dòng)所有員工積極性,努力做好HSE工作。盡管鎮(zhèn)涇工區(qū)存在諸多不利因素,但我們還是有信心做好HSE管理的各項(xiàng)工作,確保生產(chǎn)安全。
五、?問(wèn)題與建議:
現(xiàn)場(chǎng)HSE管理人員硬件設(shè)施配備不到位。建議:HSE管理人員配備現(xiàn)場(chǎng)檢查車和筆記本電腦,以此滿足HSE現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查需求和大量的文字材料需求。
篇3:黃土塬工區(qū)安全環(huán)保主要風(fēng)險(xiǎn)防范措施
一、?項(xiàng)目安全面臨的狀況:
1.環(huán)境方面:地形十分復(fù)雜。鎮(zhèn)涇工區(qū)地形屬于典型的黃土塬地貌,區(qū)內(nèi)溝壑縱橫,高差較大,道路多為土路且狹窄多彎,降雨雪后,道路十分泥濘,車輛無(wú)法通行,加之冬季施工,特別是冰雪天氣加大了環(huán)境對(duì)施工安全的影響。
2.人員方面:作業(yè)人員眾多。主要現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員為承包商員工,存在整體素質(zhì)不高,操作技能差,安全意識(shí)薄弱,人員年齡差異較大,及承包商員工流動(dòng)性大的問(wèn)題。
3.爆炸物品方面:黃土塬區(qū)施工方法決定了炸藥使用量巨大,預(yù)計(jì)炸藥達(dá)到3000噸、雷管近130萬(wàn)發(fā),涉爆人員多,環(huán)節(jié)多,村莊密布,管理難度大。
4.作業(yè)面積大,溝壑交錯(cuò),監(jiān)督檢查困難。
5.設(shè)備方面:車輛使用量較多,分隊(duì)和承包商車輛估計(jì)達(dá)到200多輛。承包商車況及駕駛?cè)藛T的狀況不明確,需要嚴(yán)格檢查審核。
總體上看,安全管理上面臨“點(diǎn)多面廣”較為復(fù)雜的形勢(shì),加之客觀存在的冬季施工,造成安全風(fēng)險(xiǎn)加大,給安全管理增加了難度,給我們HSE現(xiàn)場(chǎng)管理工作提出了更高的要求。
二、?項(xiàng)目HSE管理思路
1、做好人員的培訓(xùn)工作。除了常規(guī)的培訓(xùn)項(xiàng)目外,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵班組的崗位操作規(guī)程的培訓(xùn)教育,特別是承包商人員,涉爆人員,測(cè)量人員,對(duì)山地的行走、攀登、安全事項(xiàng)等作為一項(xiàng)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。增強(qiáng)安全環(huán)保意識(shí),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)糾正和再培訓(xùn),防止發(fā)展成事故。
2、完善制度,加強(qiáng)執(zhí)行力。
?嚴(yán)格執(zhí)行HSE相關(guān)的管理制度,制定符合工區(qū)情況的HSE管理辦法。制定符合工區(qū)的操作流程,特別是爆炸物品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中,都有專人負(fù)責(zé),山地作業(yè)流程等。
3、抓好績(jī)效考核。
根據(jù)公司的績(jī)效考核管理細(xì)則,針對(duì)每個(gè)崗位,細(xì)化條款,讓每個(gè)員工清楚自身崗位有哪些關(guān)鍵操作,容易造成事故的操作,以及哪些要求,以班組為單位,開(kāi)展考核,使得績(jī)效考核能夠起到促進(jìn)全員遵守操作規(guī)范和管理制度的作用。
4、做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,落實(shí)控制措施。并能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的再識(shí)別,提出合理的控制措施,并及時(shí)培訓(xùn)貫徹。開(kāi)展作業(yè)前的班前會(huì),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)交底,明確當(dāng)天作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目的檢查監(jiān)督,增加檢查頻次,注重現(xiàn)場(chǎng)管理、關(guān)鍵區(qū)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
6、人員及安全設(shè)備。在班組設(shè)立兼職HSE管理員,開(kāi)展全員都是安全員活動(dòng)。配備足夠的安全防護(hù)設(shè)備,如登山繩、安全帶、安全帽、急救箱等,建立應(yīng)急管理體系,進(jìn)行應(yīng)急常識(shí)的普及、培訓(xùn),做好應(yīng)急演練。
7、做好承包商的管理。
三、?項(xiàng)目存在的HSE主要風(fēng)險(xiǎn):
主要難點(diǎn)之一:爆炸物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸及使用管理
由于爆炸物品使用量巨大,同時(shí)涉爆人員多、涉及范圍廣,大部分區(qū)域爆炸物品車輛無(wú)法到達(dá),完全依靠人工搬運(yùn)。近3000噸的炸藥、130萬(wàn)發(fā)雷管將平均分布到1000平方公里的作業(yè)范圍內(nèi),爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸與使用管理是本項(xiàng)目安全管理中的重中之重。
主要難點(diǎn)之二:人員的高處墜落、迷失、凍傷等
由于黃土塬工區(qū)地形復(fù)雜、溝壑交錯(cuò),項(xiàng)目施工人員達(dá)到3000多人,人員素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄。同時(shí)面臨冬季氣候施工,惡劣的環(huán)境下面臨著對(duì)人員的防摔、防凍、防迷失、防煤氣中毒等一系列客觀存在的安全隱患。因而,人員的防傷害工作管理難度大。
主要難點(diǎn)之三:交通安全
黃土塬施工啟用人員多,運(yùn)載設(shè)備也同步增加,僅載人車輛預(yù)計(jì)達(dá)到200多輛,同時(shí)山地施工,道路復(fù)雜、又面臨冬季施工,特殊天氣時(shí)常發(fā)生,加上承包商駕駛員素質(zhì)不一、車況不一、車型不一,交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
主要難點(diǎn)之四:窯洞散布,放炮對(duì)窯洞及居民的影響
工區(qū)內(nèi)房屋以窯洞為主,分布較為凌亂,在井位選擇時(shí)容易造成在窯洞上方打井下藥,對(duì)窯洞及居民造成傷害。
主要難點(diǎn)之五:承包商管理
野外現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員主要為承包商員工,人員多,技能較差,安全意識(shí)薄弱,管理能力不能滿足要求。
主要難點(diǎn)之六:林區(qū)防火
工區(qū)分布有較多的果林、農(nóng)田和植被,使用明火,容易造成火災(zāi)。
四、?采取的主要防范控制措施:
?(一)、爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸與使用管理
爆炸物品一旦出問(wèn)題,將給單位造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的不良社會(huì)影響。
關(guān)鍵點(diǎn):人員素質(zhì)、承包商車輛運(yùn)輸、人員運(yùn)輸、臨時(shí)儲(chǔ)存點(diǎn)、包藥操作、下藥、悶井。
總體控制措施:
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)爆炸物品的各項(xiàng)管理規(guī)定,同時(shí)制定黃土塬區(qū)管理規(guī)定,明確責(zé)任,爆炸物品各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)有專人負(fù)責(zé)。使用合理的運(yùn)輸方法,確保運(yùn)輸途中不會(huì)丟失爆炸物品。做好七項(xiàng)班報(bào)的填寫(xiě)和認(rèn)真落實(shí)《爆炸物品使用追溯表》,確保爆炸物品使用現(xiàn)場(chǎng)的有效追溯;做好日清日結(jié)工作,做到帳物清楚、準(zhǔn)確無(wú)誤。嚴(yán)格涉爆人員持證上崗及現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程的執(zhí)行,加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化操作技能,提升安全意識(shí)和責(zé)任心。
細(xì)化控制措施:
1、加強(qiáng)人員培訓(xùn)力度,對(duì)操作技能、崗位安全要求、崗位風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行教育,作業(yè)前進(jìn)行實(shí)際的操作演練,合格人員才能上崗。
2、做好爆炸物品運(yùn)輸管理。一是固定搬運(yùn)爆炸物品的人員,發(fā)放上崗卡,無(wú)卡人員不允許運(yùn)送爆炸物品。二是人工扛運(yùn)時(shí)使用帆布包或其他方法捆綁結(jié)實(shí),確保在運(yùn)輸過(guò)程中不丟失,三是扛運(yùn)人員到點(diǎn)后,必須負(fù)責(zé)看管炸藥。四是搬運(yùn)人員領(lǐng)取運(yùn)輸卡,卡上標(biāo)明數(shù)量及運(yùn)送點(diǎn)位,到點(diǎn)后由井監(jiān)清點(diǎn)無(wú)誤后收回。
3、包藥時(shí)嚴(yán)格操作程序,下入井中使用專用雷管測(cè)試儀及時(shí)進(jìn)行測(cè)試,封井后再次進(jìn)行測(cè)試,以便有效減少啞炮和盲炮的產(chǎn)生。
4、下藥后,必須把井口填埋,確保炸藥不能被拔出,否則不允許進(jìn)行下一口的操作。
5、一組應(yīng)有兩人進(jìn)行作業(yè),一個(gè)有爆炸證,進(jìn)行包藥,另一人進(jìn)行編號(hào)登記,爆炸物品看管,井位確認(rèn)。
6、炮點(diǎn)的組合井使用涂料或石灰進(jìn)行標(biāo)記,每間隔一個(gè)炮點(diǎn)標(biāo)記一次,避免下藥錯(cuò)位,或漏下藥,造成無(wú)法追溯。同時(shí)有利于放炮時(shí)便于尋找,提高效率。
7、提前進(jìn)行窯洞調(diào)查,收集各方面資料信息及實(shí)地踏勘,確認(rèn)炮點(diǎn)與窯洞的安全距離,由分線設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)。
8、加強(qiáng)盲炮啞炮的處理。成立專門的清理小組,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清理,防止未爆爆炸物品流失。
9、制定《爆炸物品防丟失管理規(guī)定》、《盲炮處理規(guī)定》、《下藥人員管理規(guī)定》等。將制度細(xì)化到班組,條款落實(shí)到個(gè)人,使管理做到有章可循。
(二)、人員的高處墜落、迷失、凍傷等。
關(guān)鍵點(diǎn):人員素質(zhì)、安全意識(shí)、攀登技能。
總體控制措施:
嚴(yán)格進(jìn)行承包商雇員的審核工作,聘請(qǐng)專業(yè)的登山教練進(jìn)行施工人員的野外防范知識(shí),登山技能的培訓(xùn),指導(dǎo)野外施工人員安全生產(chǎn);加大安全投入,在施工中配備登山繩、防滑膠鞋、保溫杯、御寒用品等硬件設(shè)施;對(duì)特殊地形有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)地查看、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到無(wú)安全把握不翻山,未調(diào)查清楚不穿越,暴風(fēng)雪及冰凍天氣禁止山地施工。
細(xì)化控制措施:
1、山地施工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隔離的方法,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。提前了解地形,通過(guò)衛(wèi)片、地形圖、測(cè)量資料等,對(duì)工區(qū)地形有較為詳細(xì)的了解,對(duì)地形進(jìn)行分區(qū)管理,對(duì)地形起伏較小,坡度緩的地形設(shè)定為藍(lán)區(qū),所有作業(yè)人員均可進(jìn)行作業(yè),對(duì)坡度較陡地段設(shè)為黃區(qū),有專人進(jìn)行監(jiān)控和指揮,對(duì)懸崖峭壁地段設(shè)定為紅區(qū),實(shí)行固定人員進(jìn)行作業(yè),并有安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指揮。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)隔離的方式保證安全。
2、放線時(shí),距離懸崖邊至少三米的距離。放線人員必須佩帶安全帶,有安全繩保護(hù),采用繩索牽引的方式鋪放懸崖邊的電纜。
3、放炮時(shí),人員禁止在靠近懸崖一側(cè)停留。做好警戒工作,防止塌方對(duì)下發(fā)人員造成傷害,同時(shí)放炮時(shí),禁止懸崖下方人員停留。
4、禁止背負(fù)超重的設(shè)備、物資進(jìn)行攀爬,任何時(shí)候都要保證雙手能夠使用。
5、施工作業(yè)人員及車輛禁止作業(yè)期間私自離開(kāi)作業(yè)區(qū)域,每天收工時(shí)按照小組清點(diǎn)人員數(shù)量,避免人員丟失。
6、及時(shí)發(fā)放冬季工作服,提供安全的室內(nèi)取暖,做好人員的防凍預(yù)防工作。
(三)道路交通安全管理
關(guān)鍵點(diǎn):司機(jī)素質(zhì)、道路狀況、車輛狀況、惡劣天氣。
總體控制措施:
嚴(yán)格執(zhí)行華北局安全生產(chǎn)禁令的要求,開(kāi)展特殊地形駕駛技術(shù)的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定路線行駛和限速的要求,做好車輛的“三檢制”和查“四況”工作,做好車輛的冬季防凍工作,及時(shí)更換機(jī)油,確保車況良好,對(duì)不適應(yīng)工區(qū)地形的司機(jī)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格挑選載人車輛的駕駛?cè)藛T,惡劣天氣嚴(yán)禁行車等。
細(xì)化控制措施:
1、加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn)教育,行車嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)及公司的相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行;
2、強(qiáng)化對(duì)承包商車輛的檢查,嚴(yán)格審核駕駛?cè)藛T的資質(zhì),嚴(yán)禁客貨混裝;
3、所有施工車輛進(jìn)行日常安全檢查,特別是剎車系統(tǒng)和方向系統(tǒng),對(duì)故障車輛及時(shí)維修,確保設(shè)備本質(zhì)安全化;
4、遇到冰雪等天氣影響駕駛員安全行車時(shí),立即停工待天氣、路況正常后進(jìn)行施工;
5、適時(shí)普及山地行車知識(shí),激勵(lì)駕駛員學(xué)習(xí)提高崗位技能;
6、不定期對(duì)駕駛員進(jìn)行書(shū)面安全告知和安全提示,做到警鐘長(zhǎng)鳴;
7、嚴(yán)格外派車輛路單制,200公里以上的運(yùn)輸車輛必須通過(guò)安全檢查后方可出車。
8、對(duì)車輛進(jìn)行行程管理,每天出工前向電臺(tái)室人員報(bào)告車號(hào)、乘員數(shù)量、目的地,確保車輛始終在監(jiān)控狀態(tài),避免人員丟失。
9、對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行標(biāo)記,規(guī)定行車路線,嚴(yán)禁私自開(kāi)辟新路。
10、車輛配備必要的防滑鏈和墊木,防止雨雪天氣車輛打滑。
(四)窯洞散布,放炮對(duì)窯洞及居民的影響
關(guān)鍵點(diǎn):窯洞位置
總體控制措施:
對(duì)窯洞位置要了解清楚,炮點(diǎn)布設(shè)要與窯洞保持安全距離,明確分線設(shè)計(jì)人員的責(zé)任。
細(xì)化控制措施:
1、室內(nèi)組收集各種渠道獲取的窯洞位置信息,包括測(cè)量、農(nóng)賠人員、當(dāng)?shù)鼐用竦?繪制詳細(xì)的窯洞分布圖,提供給分線設(shè)計(jì)人員。
2、分線設(shè)計(jì)人員在布設(shè)井位時(shí),要細(xì)心觀察,確保井位偏離窯洞。
3、其他班組發(fā)現(xiàn)井位問(wèn)題,及時(shí)向隊(duì)部匯報(bào),特別是爆炸班人員放炮時(shí),如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),并將窯洞上炮點(diǎn)作為盲炮處理。
(五)承包商管理
總體控制措施:
把承包商的HSE管理納入項(xiàng)目管理,通過(guò)培訓(xùn)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度的宣貫,提高其員工的安全意識(shí),提升其管理水平。為承包商提供HSE方面的技術(shù)支持。
細(xì)化控制措施:
1、嚴(yán)格按照華北局和公司的有關(guān)承包商管理規(guī)定進(jìn)行管理。簽訂HSE管理協(xié)議、HSE責(zé)任書(shū)、HSE承諾等,明確相互的HSE責(zé)任。
2、加強(qiáng)對(duì)承包商各種資質(zhì)的審查,繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并進(jìn)行開(kāi)工前的驗(yàn)收工作,對(duì)不符合相關(guān)要求的承包商不予分配工作任務(wù)。
3、對(duì)承包商人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),避免人員流動(dòng)造成未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。
4、監(jiān)督承包商為其員工購(gòu)買意外傷害險(xiǎn),上交體檢證明。
5、加強(qiáng)對(duì)承包商人員的培訓(xùn)力度和檢查監(jiān)督力度。
6、嚴(yán)格禁止承包商人員使用煤爐取暖。
7、加強(qiáng)和承包商的交流溝通,形成利益共同體,共同創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。
(六)林區(qū)防火
關(guān)鍵點(diǎn):林區(qū)生火取暖或做飯、吸煙
總體控制措施:
強(qiáng)化防火意識(shí),制定管理辦法,進(jìn)行防火消防宣傳。
細(xì)化控制措施:
1、制定防火消防管理辦法。禁止林區(qū)、植被區(qū)使用明火和吸煙。
2、制作防火消防宣傳材料,發(fā)放到各個(gè)班組。
3、進(jìn)入林區(qū)車輛加裝防火罩,配備滅火器材等。
4、班組長(zhǎng)作為班組的防火第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常的檢查和教育。
5、爆炸物品禁止存放在植被茂密區(qū)。
6、加強(qiáng)滅火培訓(xùn)。
除了以上較大的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)控制外,在HSE其他管理方面,我們也不會(huì)掉以輕心,安全無(wú)小事,安全工作沒(méi)有捷徑,扎扎實(shí)實(shí)做好日常工作,加大檢查監(jiān)督的力度,強(qiáng)化教育培訓(xùn),加強(qiáng)績(jī)效考核,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,建立HSE崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別卡,應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),崗位作業(yè)指導(dǎo)卡,同時(shí)在班組設(shè)立兼職安全員,調(diào)動(dòng)所有員工積極性,努力做好HSE工作。盡管鎮(zhèn)涇工區(qū)存在諸多不利因素,但我們還是有信心做好HSE管理的各項(xiàng)工作,確保生產(chǎn)安全。
五、?問(wèn)題與建議:
現(xiàn)場(chǎng)HSE管理人員硬件設(shè)施配備不到位。建議:HSE管理人員配備現(xiàn)場(chǎng)檢查車和筆記本電腦,以此滿足HSE現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查需求和大量的文字材料需求。